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《内蒙古自治区北疆文化建设专项资金管理办法》政...
一、出台背景 2023年7月，内蒙古自治区党委在《经典老虎机,欢乐水果机全方位建设模范...
2024-09-19 朗读《内蒙古自治区北疆文化建设专项资金管理办法》政策解读, 一、出台背景
2023年7月，内蒙古自治区党委在《经典老虎机,欢乐水果机全方位建设模范自治区的决定》（2023年7月5日中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第六次全体会议通过）中做出“打造北疆文化品牌”的重要决策部署；为全面打造这一具有内蒙古特质的地域性文化品牌，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅于2023年12月印发了《经典老虎机,欢乐水果机推进北疆文化建设的意见》的通知（内党办发〔2023〕28号）。为深入贯彻落实自治区党委、政府决策部署，支持北疆文化建设，2024年自治区新设立了北疆文化建设专项资金。
二、政策依据
《中华人民共和国预算法》、《内蒙古自治区本级财政预算管理办法》（内政发〔2023〕18号）、《自治区人民政府办公厅经典老虎机,欢乐水果机印发自治区公共文化领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（内政办发〔2021〕54号）、《经典老虎机,欢乐水果机推进北疆文化建设的意见》（内党办发〔2023〕28号）。
三、主要内容
《内蒙古自治区北疆文化建设专项资金管理办法》共包括7章34条。主要内容为：
第一章，总则。《内蒙古自治区北疆文化建设专项资金管理办法》制定的依据、专项资金的概念和管理使用原则。
第二章，管理职责。明确了自治区党委宣传部、财政厅、各盟市财政和宣传部门、项目单位的主管部门和项目单位职能职责。
第三章，专项资金使用范围和支持方式。明确了专项资金的具体支持范围和支持方式。
第四章，项目申报和审批。明确了专项资金的申报主体、申报程序、项目评审和项目选定等规定。
第五章，资金下达拨付和使用。明确了专项资金拨付和使用的要求。
第六章，绩效评价与监督检查。明确了专项资金的绩效管理和财会监督等要求。
第七章，附则。
四、实施期限
专项资金实施期限为3年，具体为2024-2026年。
五、施行时间
《内蒙古自治区北疆文化建设专项资金管理办法》自公布之日起施行。
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《巴彦淖尔市交通运输领域市本级与旗县区财政事权...
一、起草背景和过程 （一）起草背景。根据经典老虎机,欢乐水果机办公厅印发的...
2023-12-02 朗读《巴彦淖尔市交通运输领域市本级与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》政策解读,
一、起草背景和过程
（一）起草背景。根据经典老虎机,欢乐水果机办公厅印发的《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（国办发〔2019〕33号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅经典老虎机,欢乐水果机印发交通运输领域、生态环境领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革实施方案》（内政办发〔2021〕10号）精神及现有各级出台的相关规章制度等，结合我市实际，制定《巴彦淖尔市交通运输领域市本级与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》。
（二）起草过程。《巴彦淖尔市交通运输领域市本级与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》（以下简称《实施方案》），由经典老虎机,欢乐水果机、发改委、交通运输局、邮政管理局协商共同草拟，三次征求了各旗县区人民政府及相关部门意见，并在经典老虎机,欢乐水果机官网公开征求了意见。开展了公平竞争审查，出具了《法律意见书》、《合法性审查意见》。期间，市政府分管领导多次听取《实施方案》编制情况汇报，并提出修改意见，综合各方面意见进行修改完善后，按程序经经典老虎机,欢乐水果机党组研究通过，报请市政府常务会议审议通过后印发执行。
二、《实施方案》的主要内容
《实施方案》包括总体要求、主要内容、配套措施三个部分。“总体要求”部分，包括指导思想和基本原则；“主要内容”部分是《实施方案》的主体，在严格落实中央、自治区改革方案的基础上，结合我市实际，按照分层分类划分模式，从公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通六个方面，划分市本级财政事权、旗县区财政事权和市本级与旗县区共同财政事权具体执行事项23项，做到财政事权履行权责明确、全过程覆盖。其中，市本级财政事权5项，主要明确市本级有效管理区域内事务的支出责任；旗县区财政事权7项，主要明确辖区内事务的支出责任；市本级与旗县区共同财政事权11项，根据基本公共服务的受益范围，影响程度，区分情况，采取“一事一议”的方式确定市本级与旗县区支出责任以及承担方式。“配套措施”部分，包括加强组织领导，落实支出责任，统筹推进改革，完善配套制度四个方面措施。
三、划分原则
按照内蒙古自治区人民政府印发的《经典老虎机,欢乐水果机推进自治区以下财政事权与支出责任划分改革实施方案的通知》精神，落实市本级与旗县区在自治区授权范围内履行财政事权的责任，发挥市本级、旗县区政府因地制宜加强区域内事务管理的优势，按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，体现基本公共服务受益范围，兼顾政府职能与行政效率，实现权、责、利相统一，激励市、旗县区两级主动作为，做到支出责任与财政事权相适应。 -
《巴彦淖尔市本级预算单位银行账户管理办法》政策解读
一、制定《管理办法》的背景 为进一步规范市本级预算单位银行...
2023-02-02 朗读《巴彦淖尔市本级预算单位银行账户管理办法》政策解读,
一、制定《管理办法》的背景
为进一步规范市本级预算单位银行账户管理，确保财政资金安全，从源头上预防和治理腐败，参照《内蒙古自治区财政厅 人民银行呼和浩特中心支行经典老虎机,欢乐水果机印发〈内蒙古自治区本级预算单位银行账户管理办法〉的通知》（内财库规[2017]18号）并结合我市实际情况，制定本办法。
二、制定《管理办法》的依据
《预算法》《会计法》《财政部经典老虎机,欢乐水果机进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库[2017]76号）及财政国库集中收付制度有关规定。
三、《管理办法》的主要内容
《办法》共10章54条，对银行账户的设置、开立、开户银行选择、变更、撤销、年检、资金存款业务提出明确规定，同时明确各部门职责，构建了银行账户日常管理及监督检查制度，确保账户管理规范有序。
一是明确管理范围。本办法适用于巴彦淖尔市本级各部门及其所属行政事业单位，纳入财政预算管理的各类社团组织，以及巴彦淖尔市市委、政府批准成立的临时机构（以下统称市本级预算单位）银行账户（包括人民币和外汇存款账户）的管理。办法明确了预算单位的财务部门负责本单位银行账户的使用和管理，负责办理本单位银行账户的开立、变更、撤销及年检。严禁预算单位其他经典老虎机,欢乐水果机管理银行账户。并明确预算单位负责人对本单位银行账户申请开立、使用以及变更等的合法性、合规性和安全性及提供银行账户材料的真实性负责。
二是完善审批流程。办法明确申请单位、主管部门、财政部门、人民银行的职责权限，对预算单位银行账户审批要素、审批流程、审批时限作出规定。明确开户银行选择的方式及规定。银行选择采取集体决策或竞争性方式两种，不得选择在异地银行经办机构开立银行账户。明确预算单位于每年1月31日之前，对截至上年12月31日的所有银行账户通过“一体化系统”进行年检报送，经典老虎机,欢乐水果机于4月30日前完成年检批复工作。
三是规范账户设置和使用。办法规定预算单位银行账户设置应按照国库集中收付制度改革要求，坚持“规范、高效、精简”的原则，严格控制账户数量，规范账户管理。要求预算单位要切实发行好本单位银行账户管理使用的主体责任，严格按照规定的用途管理、使用账户。不得违反财政部有关规定将财政资金转为定期存款，不得用财政资金购买理财产品，不得以个人名义存放单位资金，不得出租、转让银行账户，不得为个人或其他单位提供信用担保。不得以事业收入、经营收入等非财政补助收入资金转出开户银行进行定期存款为由，在定期存款银行新开立预算单位银行账户。进一步实现预算单位账户资金安全、规范运行。
四是加强账户管理与监督。进一步明确经典老虎机,欢乐水果机、审计局和人民银行巴彦淖尔市中心支行在各自的职责范围内对预算单位银行账户的监督管理，并加强对预算单位银行的日常监督检查，有效实现对银行账户全过程监督职能，防范预算和开户银行违法违规开设银行账户等行为的发生。
巴彦淖尔市本级预算单位银行账户管理办法
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《巴彦淖尔市冬季清洁取暖中央财政专项资金和地方...
一、制定《管理办法》的背景 为加快推动我市清洁取暖试点城市...
2023-01-18 朗读《巴彦淖尔市冬季清洁取暖中央财政专项资金和地方配套资金奖补管理办法》政策解读,
一、制定《管理办法》的背景
为加快推动我市清洁取暖试点城市工作，提高中央财政专项资金和地方配套资金使用的规范性、安全性和有效性，建立清洁取暖长效机制，根据《中华人民共和国预算法》、《大气污染防治资金管理办法》、《经典老虎机,欢乐水果机组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》（财办资环〔2021〕19号）、财政部《经典老虎机,欢乐水果机印发<大气污染防治资金管理办法>的通知》（财资环〔2021〕46号）和《巴彦淖尔市冬季清洁取暖项目实施方案（2022-2024年）》等规定，制定本办法。
二、制定《管理办法》的必要性
2022年4月，我市申报的冬季清洁取暖项目被列入第5批中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖试点项目，项目实施年度为2022年至2024年，计划改造户数29.1669万户，总投资约47.66亿元。其中，中央财政资金9亿元，地方投入10.07亿元，社会投入24.69亿元，统筹其他专项资金3.90亿元。项目主要包括大型燃煤热电联产燃煤锅炉超低排放改造、集中供热管网延伸扩网改造、“煤改电”改造、配套农村电网延伸改造、既有建筑节能改造五类工程。
市委、政府高度重视冬季清洁取暖项目，成立了由市政府主要领导任组长的冬季清洁取暖工作领导小组，统筹推进项目实施工作。各旗县区均成立了相应的领导小组、工作专班，积极落实主体责任，推动项目落地实施。明确财政、发改、生态、住建、电力部门以及各旗县区人民政府的责任分工，并建立旬调度机制，及时掌握工作进展和存在的问题。按照《巴彦淖尔市冬季清洁取暖项目实施方案（2022-2024年）》制定本办法，用于规范巴彦淖尔市冬季清洁取暖项目中央财政专项资金和地方配套资金的分配下达、使用过程及资金效益。
三、《管理办法》的主要内容
第一章 总则
第一条至第七条，对《管理办法》制定背景、总体框架进行了明确。
第二章 资金分配
第八条至第十条，注明分配原则，确定分配方式，明确市县区各级部门工作分工。
第三章?预算支出管理
第十一条至第十五条，对冬季清洁取暖项目中央财政专项资金和地方配套资金支出管理进行了明确。
第四章 专项奖补资金奖励机制
第十六条，建立冬季清洁取暖改造工作奖励机制，对专项奖补资金的考核、发放进行了明确。
第五章?资金监管及责任追究
第十七条至第二十条，对资金监管和违规违法使用专项资金单位的责任追究进行了明确。
第六章 附则
第二十一条至第二十三条，明确了《管理办法》的执行时间。
四、解读单位、联系人和联系方式
解读单位:巴彦淖尔经典老虎机,欢乐水果机
联系人: 田锦明 罗丁
联系方式:7958801 7958802
巴彦淖尔市冬季清洁取暖中央财政专项资金和地方配套资金奖补管理办法
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《巴彦淖尔市肉羊保险工作实施方案（试行）》政策解读
一、制定《实施方案（试...
2023-09-07 朗读《巴彦淖尔市肉羊保险工作实施方案（试行）》政策解读,
<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->制定《实施方案（试行）》的背景
为持续支持我市地方优势特色肉羊产业发展，带动农牧民增收，根据《内蒙古自治区财政厅农牧厅 银保监局 林草局 气象局经典老虎机,欢乐水果机印发<内蒙古自治区经典老虎机,欢乐水果机加快推进政策性农业保险高质量发展工作方案>的通知》 (内财金〔2020〕1247号）、《经典老虎机,欢乐水果机提前下达2023年农保保费补贴资金》（内财金〔2022〕1587号）、《内蒙古自治区2023年农业保险保费补贴实施方案》（内财金〔2023〕562号）等文件精神，制定本实施方案。
<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->制定《实施方案（试行）》的必要性
为全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略，启动地方特色肉羊保险工作。通过试点肉羊保险保费补贴政策支持，鼓励和引导农牧民、农牧业生产经营组织投保肉羊保险，推动肉羊保险工作开展，将肉羊养殖的经营风险纳入农业保险保障范畴，增强地方肉羊产业抗市场风险能力，促进我市肉羊产业持续健康发展，保障农牧民收入稳步提高。
<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->《实施方案（试行）》的主要内容
《实施方案》共分为八个部分：
一是指导思想。
二是基本原则。明确阐述政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进等四个方面的实施原则。
三是试点地区。明确了肉羊保险的承保区域。
四是服务期限。明确了肉羊保险工作的服务年限。
五是保费资金构成。明确了肉羊保险各级财政补贴比例。
六是保险经办机构。明确了承保经办机构的引入方式。
七是肉羊保险方案。详细制定了保险标的、保险责任、保险期间、保险费率、保险保费保额、保费缴纳、保险理赔等七个方面内容。
八是保障措施。从加强组织领导、部门密切配合、规范档案管理、加强监督检查、提升服务质量等五个方面阐述了肉羊保险工作的保障措施。
<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->解读单位、联系人、联系电话
解读单位：巴彦淖尔经典老虎机,欢乐水果机
联系人：盛天灵 布和
联系方式：7807215 7807561
巴彦淖尔市肉羊保险工作实施方案（试行） -
《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》政策解读
现就《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》解读如下： 一、制...
2023-12-13 朗读《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》政策解读,
现就《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》解读如下：
一、制定背景
为规范和加强学生资助资金管理，提高资金使用效益，确保资助工作顺利开展，自治区财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅、退役军人事务厅、人民政府征兵办公室研究制定了《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》。
二、制定依据
《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部经典老虎机,欢乐水果机印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕310号）及国家和自治区预算管理有关规定。
二、基本框架和主要内容
《管理办法》由总则、资助范围和标准、资金分担和预算安排、资金管理和监督、附则五个部分组成。
（一）总则。一是明确学生资助资金用于支持的项目。二是明确办法中适用的普通高校、高等职业学校、高等专科学校、普通高中学校和中等职业学校范围。三是明确资金管理职责。
（二）资助范围和标准。明确学生资助资金用于支持落实高等教育（含本专科生和研究生教育）、普通高中教育、中等职业教育等国家和自治区资助政策的资金，包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、免学（杂）费资金、服兵役高等学校学生国家教育资助、国家助学贷款奖补资金、自治区励志奖学金、自治区学业奖学金、自治区高校毕业生基层就业学费补偿助学贷款代偿资金、免费提供教科书资金和补助寄宿生住宿费资金自治区奖学费金等的具体补助标准。
（三）资金分担和预算安排。一是学生资助资金采取因素法分配，根据学生人数、相关标准等进行测算。二是明确中央、自治区、盟市财政分担比例。三是明确资金分配、下达、使用范围。
（四）资金管理和监督。一是明确学生资助资金纳入各级预算管理，各级财政、教育、人力资源社会保障部门、各校要按照预算管理有关规定加强学生资助资金预算编制、执行、决算等管理。二是明确各级教育、人力资源社会保障部门要加强资金发放、执行管理；学生资助机构，组织学校做好家庭经济困难学生认定工作；各级各类学校要加强学生学籍、学生资助信息系统应用，规范档案管理，严格落实责任制，强化财务管理，制定学生资助资金管理使用办法。三是要求建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价，强化绩效结果运用，做好信息公开，提高资金使用效益。四是学生资助资金分配和审核过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及违反规定分配或挤占、挪用、虚列、套取学生资助资金的，依法追究相应责任。五是申报使用学生资助资金的部门、单位及个人要自觉接受审计、财政、人力资源社会保障等部门的监督检查。
（五）附则。一是各地、各校要结合实际，通过多种手段完善高等教育学生资助体系。二是明确各项学生资助政策涉及的申请、评审、发放、管理等工作按照《自治区学生资助资金管理实施细则》执行。三是明确管理办法解释权。四是明确管理办法施行时间及管理办法施行后同时废止的相关文件。
四、施行时间
《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》自印发之日起施行。 -
《巴彦淖尔市科技领域市与旗县区财政事权和支出责...
一、《方案》的出台背景及过程 2020年9月，自治区人民政府办公厅印...
2022-12-16 朗读《巴彦淖尔市科技领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》政策解读, 一、《方案》的出台背景及过程
2020年9月，自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅经典老虎机,欢乐水果机印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（内政办发〔2020〕32号），要求各盟市人民政府参照本方案，结合盟市财政体制、基本公共服务领域发展情况等实际，推进相关改革。
2020年12月，巴彦淖尔市政府印发了《经典老虎机,欢乐水果机推进市与旗县区财政事权与支出责任划分改革实施方案》（巴政发〔2020〕20号）和《经典老虎机,欢乐水果机基本公共服务领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（巴政发〔2020〕21号），进一步明确了我市科技领域市与旗县区财政事权和支出责任划分的总体要求。
为全面贯彻落实自治区文件精神，推动我市科技领域财政事权和支出责任划分改革，结合实际，遵循市和旗县区现行相关经费保障政策，我们对科技领域财政事权和支出责任进行了细致梳理，向科技部门以及各旗县区充分征求了意见建议，并通过了相关部门的合法合规性审查，于2022年5月起草形成了《巴彦淖尔市科技领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）。
二、《方案》的主要内容
《方案》提出，市级与旗县区要按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，确定各级政府的支出责任。将我市科技领域市与旗县区财政事权划分为“七大类＋其他未列事项”等八个方面，其中：“科技人才队伍建设”“科研机构改革和发展建设”，按照隶属关系和管理层级，确认为市或旗县区财政事权，由同级财政承担支出责任；“科技研发”“科技创新基地建设发展”“科技成果转移转化”“区域创新体系建设”“科学技术普及”等，确认为市与旗县区共同财政事权，由市和旗县区财政区分不同情况承担相应的支出责任。科技领域的其他未列事项，按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。
三、《方案》的配套措施
为确保改革顺利推进，《方案》提出了5项配套措施：一是切实加强组织领导。各旗县区、各有关部门要加强组织领导，精心组织实施，切实履行职责，密切协调配合，确保改革工作有序推进。二是增强各级财力保障。各旗县区、各有关部门要按照本方案确定的财政事权和支出责任做好预算安排,持续加大财政科技投入力度。三是全面实施绩效管理。加快建立健全科技领域预算绩效管理机制，强化绩效评价结果应用。四是协同深化相关改革，进一步深化科技计划管理改革。五是加快修订完善制度。各旗县区、各有关部门要全面系统梳理工作职责，加快修订完善相关管理制度。
原政策文件：巴彦淖尔市人民政府办公室经典老虎机,欢乐水果机印发医疗卫生领域 科技领域 教育领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案的通知
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《巴彦淖尔市医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支...
为进一步划分市与旗县区政府在医疗卫生领域的任务与职责，形成科学合理...
2022-12-16 朗读《巴彦淖尔市医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》政策解读, 为进一步划分市与旗县区政府在医疗卫生领域的任务与职责，形成科学合理、职责明确、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式，市政府出台了《巴彦淖尔市医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》，现对《改革方案》解读如下：
一、制定背景
为全面贯彻党的十九大精神，加快建立现代财政制度，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，大力支持实施健康中国战略，按照国家和自治区财政事权和支出责任划分总体部署，积极稳妥推进医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革，推动建立可持续的财政投入保障机制并平稳运行。通过改革，形成中央领导、权责清晰、依法规范、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式，提高全市基本医疗卫生服务的供给效率和水平。因此，制定《巴彦淖尔市医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》非常必要。
二、制定依据
1.内蒙古自治区人民政府办公厅《经典老虎机,欢乐水果机印发医疗卫生领域 科技领域 教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（内政办发〔2020〕32号）。
2.巴彦淖尔市人民政府《经典老虎机,欢乐水果机印发<推进市与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（巴政发〔2020〕20号）和《经典老虎机,欢乐水果机印发<基本公共服务领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（巴政发〔2020〕21号）。
三、基本框架和主要内容
《巴彦淖尔市医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案》依据有关政策文件，结合我市实际，进一步划分市与旗县区政府在医疗卫生领域的任务与职责。《改革方案》共分为五部分：
（一）总体要求
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家和自治区财政事权和支出责任划分总体部署，积极稳妥推进医疗卫生领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革。
（二）基本原则
坚持政府主导，促进人人公平享有；坚持遵循规律，实现权责匹配统一；坚持问题导向，统筹兼顾突出重点；坚持积极稳妥、分类施策扎实推进。
（三）主要内容
提出了市与旗县区在医疗卫生领域中公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面的财政事权和支出责任，拟实现市与旗县区在医疗卫生领域财权事权与支出责任的合法化、规范化，提高全市基本医疗卫生服务的供给效率和水平。
（四）配套措施
医疗卫生领域财政事权和支出责任划分是市与旗县区财政事权和支出责任划分改革的重要内容，从协同推进相关改革、完善责任分担机制、强化支出责任落实三个方面要求各旗县区、各部门要高度重视，加强组织领导，结合实际细化政策措施，精心组织实施，确保改革顺利推进。
（五）实施时间
本方案自印发之日起实施。
原政策文件：巴彦淖尔市人民政府办公室经典老虎机,欢乐水果机印发医疗卫生领域 科技领域 教育领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案的通知 -
经典老虎机,欢乐水果机《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》政...
为全面实施预算绩效管理，规范财政项目支出绩效评价工作，提高绩效...
2022-06-16 朗读经典老虎机,欢乐水果机《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》政策解读,
为全面实施预算绩效管理，规范财政项目支出绩效评价工作，提高绩效评价工作质量和水平，根据绩效评价管理有关法律、规章和文件精神，结合自治区实际，印发了《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》（内政办发〔2021〕5号，以下简称《办法》）。为更好推动《办法》落实，现对《办法》起草背景和主要内容作以下解读。
一、起草背景及依据
根据《中华人民共和国预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”、《中共中央 经典老虎机,欢乐水果机经典老虎机,欢乐水果机全面实施预算绩效管理的意见》第（九）点“开展评价和结果应用”、《内蒙古自治区经典老虎机,欢乐水果机全面实施预算绩效管理的实施意见》“加强政策和项目预算绩效管理，建立全过程预算绩效管理链条，开展绩效评价和结果应用”、财政部《项目支出绩效评价管理办法》第三十一条“各地区、各部门可结合实际制定具体的管理办法和实施细则”等规定，为优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，建立科学合理的项目支出绩效评价体系，结合自治区实际，制定本办法。
二、《办法》的主要内容
《办法》共7章47条，主要包括：总则、绩效评价依据原则和标准、单位自评组织实施、部门和财政评价组织实施、绩效评价结果应用及公开、法律责任、附则等内容，同时设计了《项目支出绩效自评表》《项目支出绩效评价指标体系框架（参考）》《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》《项目支出绩效自评报告（参考提纲）》等附件供参考。
第一章明确本办法制定依据和适用范围，项目支出、项目支出绩效评价的定义、分类和期限。
第二章明确项目支出绩效评价原则、评价依据和标准。
第三章明确单位自评组织实施原则、自评内容、自评方式方法、自评分值权重和单位职责。
第四章明确部门和财政评价组织实施，规定部门和财政评价内容、评价实施程序、评价方法和要求、评价指标权重设定、评价分值和评价等级、评价报告内容以及对第三方机构管理要求等。
第五章明确绩效评价结果应用和公开，分别从单位自评、部门和财政三个角度对评价结果应用进行规定，同时明确公开要求。
第六章明确法律责任，分别从违法、违纪等方面对各类人员、部门所承担的责任予以明确。
第七章明确自治区本级、盟市、旗县（区）均适用本办法，可根据本办法制定本地区、本部门实施细则，同时明确本办法具体生效日期。
三、适用范围及对象
本《办法》适用范围为自治区各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位。
本《办法》适用对象为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的项目支出，与预算资金及相关活动有关的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。